2018年3月26日下午，国家铁路局党组成员郑健在北京主持召开《交通运输科技创新中长期发展纲要（2021-2035年）·铁路篇》（简称《纲要》）编制启动会议。局总工程师兼科法司司长严贺祥，局科法司、规标院负责同志，以及局专家委员会有关专家参加会议。
会上，科法司负责同志介绍了《纲要》编制有关背景情况；北京交通大学贾利民教授作为总体专家组组长报告了编制工作安排；与会专家就《纲要》编制发表了意见和建议。郑健宣布《纲要》编制总体专家组组成名单，并在讲话中强调要高度重视《纲要》编制工作，坚持以世界眼光、国际标准，既立足长远、又着眼当下，以需求引领、问题导向为工作原则，加强组织协调，确保期到必成，编制出高质量《纲要》。